Ecobudget.ru: Как и сколько тратят на охрану окружающей среды в России?

От поиска темы и данных к завершённому проекту.

Проект делался для конкурса BudgetApps, ориентированного на журналистов, дизайнеров и разработчиков. Организаторы конкурса — Минфин и АНО «Информационная культура». Задача — создать медиаматериал, визуализацию или приложение на основе открытых государственных финансовых данных от Минфина, Росказны, Электронного бюджета и др.

Задача интересна тем, что можно придумать проект с нуля — подобрать данные, выявить историю, сделать визуализацию.

Как придумывала

Придумывалось долго. Перебор вариантов с заходами длился пару месяцев.

Первый вариант: раскопать историю по какому-нибудь из предложенных наборов.

Однако такой заход не сработал — названия наборов данных давали только одну идею — визуализации распределения доходов или расходов чего-либо по годам. Это скучновато.

Второй вариант: выбрать интересную мне область и проверить, что есть в наборах данных. Придумать тему и дособрать данных целенаправленно под неё.

Ниточку истории получилось вытянуть из второго варианта.

Выбрала две интересные темы, с которыми работала как редактор:

Образование — «Как внедряют технологии в школах и сколько тратят»;

Экология — «Как расходуют бюджетные деньги».

При этом хотелось не только разобраться с открытыми данными и сделать проект с визуализацией данных. Но и помочь читателям узнать о чём-то «ближе к телу», подсказать, что можно сделать, если тема интересна.

Найти данные о том, как обеспечивают школы оборудованием в конкретных регионах оказалось сложно. В то же время при поиске данных для проекта, посвящённого году экологии и заповедникам, я наткнулась на новость про 194 млрд, которые планируют потратить в Год экологии, и список из 234 мероприятий.

Визуализация списка, которая помогает понять приоритеты государства в охране окружающей среды, и стала отправной точкой для Ecobudget.ru. Классификация в официальном плане не подошла — часть мероприятий относится к просвещению и популяризации, нежели к реальным проектам в конкретной области. Поэтому сделала свою разбивку.

Помимо Года экологии, зацепкой для выбора темы стала малая цифра расходов в консолидированном бюджете страны. Затраты на охрану окружающей среды составили 500 рублей на жителя в год в 2014—2015 годах.

Как отбирала данные

При упоминании расходов на охрану окружающей среды во многих проектах, включая Госдоклад, используются данные Росстата. Они доступны по регионам, годам и показываются по типам, отраслям и направлениям.

Однако общие расходы у Росстата включают не только затраты бюджетов разных уровней, но и деньги от предприятий. Поэтому извлечь данные по исполнению бюджета у регионов и фактическим расходам федерального и консолидированного бюджета оказалось проще из статистики Росказны. Отбирала из общих таблиц расходов по кодам по годам за 10 лет, чтобы увидеть тенденции.

За 10 лет сравнивать абсолютные значения неправильно: инфляция и дефолт не покажут понятную картину. Поэтому, чтобы разобраться с приоритетами на длинном периоде, использовала процентное соотношение направлений расходов по консолидированному, федеральному и региональным бюджетам. Абсолютные значения по расходам в млрд рублей показаны за пять последних лет.

Ecobudget

Ecobudget.ru

Помимо ежегодных расходов отдельные деньги из бюджета идут на государственные программы. Сейчас действует госпрограмма «Охрана окружающей среды на 2012−2020 годы».

Есть отдельный сайт, посвящённый госпрограммам. Там можно найти по каждой из них паспорт с данными и детальную информацию по расходам. К сожалению, что всё же конкретно сделали и где, там не нашла. И здесь помогли ежегодно выпускаемые Минфином книги по исполнению бюджетов, где рассказывается и о расходах, и о реализованных проектах по госпрограмме.

Как искала пользу

Что думают жители страны про экологию и насколько она их волнует?

За ответом обратилась к результатам опросов ФОМ и ВЦИОМ.

ФОМ изучал, готовы ли россияне что-то делать для охраны среды. А ВЦИОМ порадовал ответами, причем за несколько лет, насколько жители страны готовы сократить расходы госбюджета и по каким статьям.

При изучении разных методик подсчёта затрат на охрану окружающей среды откопала отличный проект: в 2012 году РИА «Новости» и WWF сделали «Эколого-экономический индекс регионов России». Проект отличают продуманная и детально описанная методика расчёта индекса, интерактивная визуализация по разным параметрам на карте и народный рейтинг. В рейтинг можно включить жалобы на ситуацию в своём регионе: они также показываются на карте.

И для читателей предложила результаты опроса с подсказками, что уже делают другие люди + ссылки на проекты, где можно оставить жалобы на экологию.

Инструментарий:

Excel для сбора данных и расчётов

Вебинары Максима Ильяхова для редакторов по вёрстке и созданию информационных продуктов

Рассказ Людмилы Сарычевой о вёрстке в Пингенде

Сервис Infogram для создания диаграмм

Сохранить

Сохранить

Сохранить

Сохранить

 
Подписаться на обновления Data Discovering

 

Leave A Comment

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *